跨境代收代付的典型場景包括：

（1）境內(nèi)代付：付款方在境外，收款方在境內(nèi)，付款方境內(nèi)指定主體在境內(nèi)將應(yīng)付款項(xiàng)支付給收款方；

圖一：境內(nèi)代付

（2）境內(nèi)代收：付款方在境內(nèi)，收款方在境外，付款方在境內(nèi)將應(yīng)付款項(xiàng)支付給收款方的境內(nèi)指定主體；

圖二：境內(nèi)代收

（3）境外代付：付款方在境內(nèi)，收款方在境外，付款方境外指定主體在境外將應(yīng)付款項(xiàng)支付給收款方；

圖三：境外代付

（4）境外代收：付款方在境外，收款方在境內(nèi)，付款方在境外將應(yīng)付款項(xiàng)支付給收款方的境外指定主體；

圖四：境外代收

（5）境外代收代付：付款方和收款方均在境內(nèi)，付款方委托其境外指定主體在境外將應(yīng)付款項(xiàng)支付給收款方的境外指定主體；

圖五：境外代收代付

（6）境內(nèi)代收代付：付款方和收款方均在境外，付款方委托其境內(nèi)指定主體在境內(nèi)將應(yīng)付款項(xiàng)支付給收款方的境內(nèi)指定主體（示意圖參見圖一至圖六）。

前述跨境代收代付的共同特征是，原本應(yīng)跨境支付的款項(xiàng)未跨境支付或原本應(yīng)在境內(nèi)（或境外）支付的款項(xiàng)在境外（或境內(nèi)）支付，且交易一方或雙方（即A或B）和存在特定利益關(guān)系（例如關(guān)聯(lián)關(guān)系）的主體（即C或D）因代收代付行為形成了新的跨境債權(quán)債務(wù)關(guān)系（下稱“新跨境債務(wù)”）。

圖六：境內(nèi)代收代付

按照我國目前的外匯監(jiān)管制度，如果外匯業(yè)務(wù)沒有明確的政策依據(jù)和業(yè)務(wù)操作規(guī)則，則除非經(jīng)外匯管理局依法特別批準(zhǔn)，否則該等外匯業(yè)務(wù)無法辦理。新跨境債務(wù)的雙方之間存在債權(quán)債務(wù)，但由于沒有關(guān)于償還因跨境代收代付而形成的新跨境債務(wù)的政策依據(jù)和業(yè)務(wù)操作規(guī)則（因償還實(shí)現(xiàn)跨境擔(dān)保而形成的跨境債務(wù)等特殊情形除外），新跨境債務(wù)的債權(quán)人或債務(wù)人無法辦理直接收回或償還新跨境債務(wù)的外匯登記和支付手續(xù)。具體而言，境內(nèi)債務(wù)人無法通過償還外債的方式將相關(guān)款項(xiàng)匯出境外；境外債務(wù)人無法通過償還境內(nèi)債務(wù)的方式將相關(guān)資金匯入境內(nèi)。

為解決上述外匯支付的障礙，除通過非法方式（例如地下錢莊）實(shí)現(xiàn)資金的跨境支付外，新跨境債務(wù)的雙方往往將新跨境債務(wù)與雙方之間原有的或后續(xù)通過與第三方的債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓[3]等其他交易形成的債務(wù)進(jìn)行抵銷（下稱“跨境抵銷”），最終實(shí)現(xiàn)各方平賬。以境內(nèi)代付的場景為例（示意圖參見圖七），在境內(nèi)代付后，A將因境內(nèi)代付而形成的對(duì)C的債務(wù)（即“新跨境債務(wù)”）與C因其他交易產(chǎn)生的應(yīng)向A清償?shù)膫鶆?wù)（即“原有債務(wù)”）進(jìn)行抵銷，A和C之間可以不進(jìn)行實(shí)際支付，但分別實(shí)現(xiàn)了跨境債權(quán)并清償了跨境債務(wù)。

圖七：跨境抵銷