2025年民用無人駕駛航空器運營合格證辦理全流程及材料清單（親身經歷分享）

作為企業負責人，我于2025年8月通過民航局UOM系統完成無人機運營合格證辦理，結合政策要求與實操經驗，整理以下關鍵信息供從業者參考。

一、辦理條件與核心要求?

企業資質?

必須為合法注冊的營利法人（公司或個體工商戶），經營范圍需明確包含“無人機運營”或相關業務。

部分地區要求注冊資本≥100萬元（需實繳驗資），外資持股比例不得超過50%。

法定代表人需為中國籍公民，且無犯罪記錄。

人員配置?

至少配備1名持有CAAC無人機駕駛員執照的操控員（視距內駕駛員證即可）。

需設立專職安全管理人員，并提供無犯罪記錄證明。

操控員及安全管理人員需簽署勞動合同，部分地區要求提供社保繳納證明。

設備要求?

無人機需完成實名登記（空機重量≥250克需粘貼二維碼），并提供序列號、機身照片及購買/租賃合同。

無人機需符合國家安全標準，具備電子圍欄、避障功能等。

需投保第三方責任險，保額≥50萬元（覆蓋全部申報機型）。

運營文件?

制定完整的《安全運營手冊》，包含飛行管理、應急預案、操作規程等內容。

提交運行風險評估報告（需與申請類型匹配）。

建立飛行計劃報備制度，確保飛行活動符合空域管理要求。

二、申請材料清單（加蓋公章）?

基礎文件?

營業執照副本復印件、法人身份證復印件。

材料真實性及符合性聲明（法人簽字）。

授權委托書（如需代辦）及對接人聯系方式。

人員資質?

操控員CAAC無人機駕駛員執照復印件及勞動合同。

安全管理人員無犯罪記錄聲明及勞動合同。

管理人員及操控員的社保繳納證明（部分地區要求）。

設備材料?

無人機實名登記證書（民航局UOM系統出具）。

無人機序列號照片、機身整體照片（需顯示編碼）。

無人機購買合同或租賃協議副本。

無人機技術參數清單（含最大起飛重量、飛行高度等）。

運營文件?

《安全運營手冊》（含飛行管理、應急預案等章節）。

運行風險評估報告（需與申請類型匹配）。

第三方責任險保單（保額≥50萬元，覆蓋全部申報機型）。

飛行計劃書（描述使用方式、目的及飛行區域）。

運營安全評估日程表（部分地區要求）。

三、辦理流程與注意事項?

線上注冊與材料準備?

登錄民航局“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM系統）”，注冊企業賬號并完成實名認證。

準備所有材料的電子版，確保清晰可辨。

填報申請信息?

進入“運營許可模塊”，點擊“初始合格審定申請”。

填寫申請人信息、運營信息（如無人機型號、數量、運行場景）及風險評估信息。

上傳營業執照、法人身份證明、人員資質、保險證明等附件。

材料審核與現場核查?

開放類?：系統自動審核，最快當天或2個工作日內獲批。若需補正材料，需在5個工作日內重新提交。

特定類/審定類?：屬地民航地區管理局初審（含現場核查、飛行測試或場地），通過后上報民航局終審，周期約1-6個月。

證書頒發與公示?

審核通過后，民航局在官網公示無異議后頒發電子運營合格證。

可通過UOM系統下載或領取紙質證書。

四、關鍵注意事項?

空域限制與合規飛行?

申請前需查詢當地禁飛區規定，避開禁飛區、管制區及人口密集區。

飛行前需通過UOM平臺申報空域，違者將面臨高額罰款或吊銷資質。

證書有效期與續期?

證書有效期為2年，需在到期前30日內提交續期申請，逾期將被暫停資質。

政策更新與違規處罰?

2025年政策明確，未持證從事經營性飛行最高可罰50萬元，未投保責任險最高可罰2萬元。

建議通過民航局官網或屬地管理機構獲取最新材料模板及政策要求。