2.發揮大企業帶動作用。推動大企業建設小型微型企業創業創新基地、高質量現代產業鏈園區，幫助配套中小企業改進提升工藝流程、質量管理、產品可靠性等水平，通過股權投資、資源共享、渠道共用等帶動中小企業深度融入產業鏈。鼓勵大企業培育內部創業團隊，圍繞產業鏈創辦更多中小企業。（發展改革委、工業和信息化部、國資委、全國工商聯按職責分工負責）

3.提升中小企業配套支撐能力。梳理專精特新“小巨人”企業產業鏈圖譜，按產業鏈組織與大企業對接，助力中小企業融入大企業產業鏈。同等條件下，將為關鍵產業鏈重點企業提供核心產品或服務的中小企業優先認定為專精特新“小巨人”企業，通過中央和地方財政加強對專精特新中小企業的支持力度。（發展改革委、工業和信息化部、財政部按職責分工負責）

4.打造融通發展區域生態。發布產業轉移指導目錄，構建完善優勢互補、分工合理的現代化產業發展格局，推動產業鏈供應鏈快速響應、高效協同，優化提升資源配置效率。培育先進制造業集群、中小企業特色產業集群，圍繞經濟帶（圈）、城市群打造跨區域一體化產業鏈協同生態。（發展改革委、工業和信息化部按職責分工負責）

（三）以市場為導向，延伸大中小企業供應鏈

1.加強供應鏈供需對接。開展大企業攜手專精特新中小企業對接活動，推動各地舉辦大中小企業“百場萬企”洽談會，推動工業電商共同舉辦工業品在線交易活動，引導大企業面向中小企業發布采購需求，促進中小企業與大企業深化拓展供應鏈合作關系。充分發揮行業協會、商會、平臺企業、企業信息查詢機構作用，通過市場化機制促進大中小企業加強產品、技術供需對接，逐步建立跨產業、跨行業的供需對接機制和合作平臺。（工業和信息化部、國資委、全國工商聯按職責分工負責）

2.完善供應鏈合作機制。引導平臺企業完善供應鏈上下游企業利益共享機制，營造“大河有水小河滿，小河有水大河滿”的生動發展局面。引導征信機構等社會化服務機構探索為大企業提供中小企業信用評價和風險管理服務，激發大企業合作積極性。引導大企業聯合中小企業建立完善供應鏈預警機制，共同提升供應鏈穩定性和競爭力。（工業和信息化部、人民銀行、國資委、全國工商聯按職責分工負責）

（四）以數字化為驅動，打通大中小企業數據鏈

1.發揮大企業數字化牽引作用。鼓勵大企業打造符合中小企業特點的數字化服務平臺，推動開發一批小型化、快速化、輕量化、化的“小快輕準”低成本產業鏈供應鏈協同解決方案和場景，推介一批適合中小企業的優質工業APP。開展智能制造試點示范行動，遴選一批智能制造示范工廠和典型場景，促進提升產業鏈整體智能化水平。鼓勵大企業帶動中小企業協同開展技術改造升級，提升中小企業技術改造能力。（發展改革委、工業和信息化部、國資委、全國工商聯按職責分工負責）

2.提升中小企業數字化水平。深入實施中小企業數字化賦能專項行動，開展智能制造進園區活動，發布中小企業數字化轉型水平評價標準及評價模型、中小企業數字化轉型指南，引導中小企業深化轉型理念、明確轉型路徑、提升轉型能力、加速數字化網絡化智能化轉型進程。（工業和信息化部、財政部負責）

3.增強工業互聯網支撐作用。深入實施工業互聯網創新發展行動計劃，培育一批雙跨工業互聯網平臺，推動垂直行業工業互聯網平臺拓展深化服務大中小企業融通的功能作用，推動各類生產要素的泛在連接、柔性供給和優化配置，加強對產業鏈大中小企業的數字化分析和智能化監測，促進產業鏈制造能力的集成整合和在線共享。（工業和信息化部、國資委、全國工商聯按職責分工負責）

（五）以金融為紐帶，優化大中小企業資金鏈

1.創新產業鏈供應鏈金融服務方式。完善產業鏈供應鏈金融服務機制，鼓勵金融機構結合重點產業鏈供應鏈特點開發信貸、保險等金融產品，加強供應鏈應收賬款、訂單、倉單和存貨融資服務。（人民銀行、銀保監會按職責分工負責）

2.推動直接融資全鏈條支持。引導各類產業投資基金加大對產業鏈供應鏈上下游企業的組合式聯動投資，強化對產業鏈整體的融資支持力度，并發揮資源集聚優勢，為中小企業提供各類增值服務。（發展改革委、工業和信息化部按職責分工負責）

3.引導大企業加強供應鏈金融支持。推動大企業支持配合上下游中小企業開展供應鏈融資，助力緩解中小企業融資難融資貴。引導大企業加強合規管理，不得濫用市場優勢地位設立不合理的付款條件、時限，規范中小企業賬款支付。（工業和信息化部、人民銀行、國資委、全國工商聯按職責分工負責）

（六）以平臺載體為支撐，拓展大中小企業服務鏈

1.搭建化融通創新平臺。鼓勵各地培育大中小企業融通創新平臺、基地，促進產業鏈上下游企業合作對接。引導大中小企業融通型特色載體提升促進融通發展服務能力，為融通創新提供有力支撐。加強大學科技園及各類眾創空間建設，促進各類創新要素高效配置和有效集成。（發展改革委、科技部、工業和信息化部按職責分工負責）

2.推動各類平臺強化融通創新服務。引導國家制造業創新中心、產業創新中心、技術創新中心將促進融通創新納入工作目標，引導中小企業公共服務示范平臺、制造業雙創平臺設立促進融通發展的服務產品或項目，加強對融通創新的服務支持。（發展改革委、科技部、工業和信息化部按職責分工負責）