近來，縣長、網(wǎng)紅帶貨，讓山里的農(nóng)產(chǎn)品火了，訂單紛至沓來。很多地方尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)卻發(fā)現(xiàn)了新問題：冷鏈物流體系不健全，東西產(chǎn)得出卻存不住，賣得出卻運不起，有些地方的生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗率甚至高達(dá)25%-30%，讓農(nóng)民痛心，消費者也不滿意。全國兩會上，代表委員紛紛就這一問題建言獻(xiàn)策。

全國人大代表、遼寧省營口市太平山村村支部書記陳秀艷說，這幾年，村里發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民增收不少，但也確實存在季節(jié)性供需失衡的問題，“價格好的時候，可能賣到5元一斤，價格不好的時候可能兩元一斤也得賣。下一步，我們村要把冷庫建起來，這樣才有市場話語權(quán)”。

陜西省商洛市安家門村的核桃、臘肉、燒酒在淘寶直播間受到了歡迎，但村民要把產(chǎn)品寄給消費者，需要先騎摩托車到鎮(zhèn)上，快遞費也高得讓村民“有點心疼”。全國人大代表、安家門村黨支部副書記寧啟水說：“要是物流公司能直接進(jìn)村服務(wù)，要是快遞費能再便宜些，村民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性會更高?！?/p>

“全國70%以上生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場缺少冷凍冷藏設(shè)施；國有冷庫中近一半已使用了30年以上；冷鏈運輸裝備也存在技術(shù)落后、能耗高、不環(huán)保的問題。”對此，全國政協(xié)委員、北京食品科學(xué)研究院副院長喬曉玲建議，應(yīng)加大冷庫、冷藏車等投入，重點解決中部農(nóng)牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)和西部特色農(nóng)業(yè)地區(qū)冷庫嚴(yán)重短缺問題。

在基層調(diào)研時，全國政協(xié)委員、北京二商集團(tuán)有限責(zé)任公司總工程師唐俊杰發(fā)現(xiàn)，不少貧困地區(qū)意識到冷鏈物流對建成長期穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧機制的重要性，急于補齊冷鏈短板，有的地區(qū)在頂層設(shè)計不足時盲目上馬項目，導(dǎo)致部分冷鏈設(shè)施“剛落成就落后”“一建成就閑置”，降低了扶貧資金的使用效能。為此，她建議設(shè)立專項資金，支持貧困地區(qū)做好頂層設(shè)計。冷鏈物流產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計應(yīng)在總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)下，在對當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和市場需求等進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行差異化定位，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展既能立足自身，又能與周邊地區(qū)協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng)，建成穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈。建議由扶貧辦牽頭，從扶貧專項資金中導(dǎo)流一部分，定向支持貧困地區(qū)做好冷鏈物流產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計工作，為冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)方向。